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重點(diǎn)關(guān)注|中共包頭市委員會(huì )關(guān)于貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”重要指示的實(shí)施意見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間:2023-01-09 編輯:admin

中共包頭市委員會(huì )

關(guān)于貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“一個(gè)創(chuàng )新、

三個(gè)實(shí)現”重要指示的實(shí)施意見(jiàn)

(2022年12月26日中國共產(chǎn)黨包頭市第十三屆委員會(huì )

第五次全體會(huì )議暨全市經(jīng)濟工作會(huì )議通過(guò))

為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,忠誠踐行習近平總書(shū)記2009年視察包頭時(shí)作出的“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”重要指示,堅定不移用習近平總書(shū)記重要指示引領(lǐng)包頭發(fā)展、推進(jìn)包頭各項工作,在實(shí)現中國式現代化的新征程上書(shū)寫(xiě)好“包頭答卷”,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、提高政治站位,深切體悟、堅定篤行習近平總書(shū)記“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”重要指示,始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)

2009年8月23日,時(shí)任中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國家副主席習近平親臨包頭視察,要求我們加大自主創(chuàng )新力度,加快科技創(chuàng )新和技術(shù)改造步伐,大力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、競爭能力和規模效益,不斷增強產(chǎn)業(yè)接續能力和工業(yè)發(fā)展后勁;要下大功夫調整優(yōu)化結構,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,努力實(shí)現速度與結構質(zhì)量效益相統一;要在統籌經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時(shí)全面發(fā)展各項社會(huì )事業(yè),努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )發(fā)展相協(xié)調;要在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的同時(shí)積極建設生態(tài)文明,努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧,在新的起點(diǎn)上實(shí)現更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展?!耙粋€(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”是習近平總書(shū)記站位全國大局,著(zhù)眼全球大勢,立足包頭實(shí)際,為我們精準把脈、科學(xué)定向、系統謀劃的大戰略,與黨的二十大精神高度契合,與習近平總書(shū)記交給內蒙古的“五大任務(wù)”內在一致,是新時(shí)代新征程包頭走好高質(zhì)量發(fā)展新路子的根本所在?!凹哟髣?chuàng )新力度”,告訴我們發(fā)展動(dòng)力從哪里來(lái),核心是深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢?!芭?shí)現速度與結構質(zhì)量效益相統一”,告訴我們需要什么樣的發(fā)展,核心是著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)?!芭?shí)現經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )發(fā)展相協(xié)調”,告訴我們發(fā)展為了誰(shuí),核心是堅持把實(shí)現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾?!芭?shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧”,告訴我們如何實(shí)現永續發(fā)展,核心是推動(dòng)綠色發(fā)展,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!耙粋€(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”凝聚著(zhù)習近平總書(shū)記對包頭這座光榮城市的親切關(guān)懷和期望重托,學(xué)習領(lǐng)會(huì )得越深刻,就越能指導我們找準包頭在全國發(fā)展大局中的定位,就越能看清包頭未來(lái)的光明前景。

全市各級黨組織和廣大黨員干部必須把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”重要指示作為長(cháng)期重大政治任務(wù),與學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想結合起來(lái),與學(xué)習貫徹黨的二十大精神結合起來(lái),與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對內蒙古的重要指示精神結合起來(lái),系統把握,融會(huì )貫通,一體落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。要開(kāi)展有形有感有效的宣傳宣講,推動(dòng)廣大黨員干部群眾學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透,入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效,真正把總書(shū)記的深切關(guān)懷轉化為奮進(jìn)力量,把總書(shū)記的殷殷囑托轉化為自覺(jué)行動(dòng),把總書(shū)記擘畫(huà)的宏偉藍圖轉化為美好現實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代新征程包頭各項事業(yè)新局面。

二、把握目標任務(wù),以“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”指引推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現趕超跨越、爭先進(jìn)位

當前及今后一個(gè)時(shí)期,全市上下要以“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”為重要遵循,以回到歷史最高水平、重振包頭雄風(fēng)為目標,以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為基本戰略,以培育新增量新動(dòng)能為關(guān)鍵抓手,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,自信自強、守正創(chuàng )新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,在全面建設社會(huì )主義現代化國家、扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化新征程上書(shū)寫(xiě)好“包頭答卷”。

主要目標:到2025年全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,綜合發(fā)展實(shí)力顯著(zhù)增強,地區生產(chǎn)總值達到5500億元以上,規模以上工業(yè)總產(chǎn)值超萬(wàn)億元;創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展能力顯著(zhù)提升,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入力爭超過(guò)全國平均水平,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規上工業(yè)增加值比重達到15%以上,建成全國有影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心;產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級步伐加快,打造“世界稀土之都”、“世界綠色硅都”取得標志性成果,稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破7000億元,戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%以上,多元發(fā)展、多極支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系基本成勢;社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展,城鄉居民人均可支配收入保持全區前列,共同富裕邁出堅實(shí)步伐;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,創(chuàng )建成為國家生態(tài)文明建設示范市,生態(tài)文明建設成效明顯。到2030年,全市綜合發(fā)展實(shí)力實(shí)現大跨越,城市經(jīng)濟總量全國排名大幅前移;進(jìn)入國家創(chuàng )新型城市前列,成為服務(wù)國家高水平科技自立自強的重要力量;建成現代化經(jīng)濟體系,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平極大提升,更加有效服務(wù)和融入新發(fā)展格局;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。

實(shí)現這一目標任務(wù),必須找準工作路徑:

——要堅定不移深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。堅持把依靠科技創(chuàng )新作為包頭推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,把謀創(chuàng )新、抓創(chuàng )新作為長(cháng)期戰略任務(wù),大力推進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新,以創(chuàng )新為關(guān)鍵引擎塑造城市發(fā)展新動(dòng)能,加快推動(dòng)城市發(fā)展由資源依賴(lài)型向創(chuàng )新驅動(dòng)型轉變。

——要堅定不移加快培育新增量。把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,用新開(kāi)工億元以上項目衡量檢驗招商引資是不是抓實(shí)了,用新增規上企業(yè)衡量檢驗項目建設是不是抓成了,推動(dòng)經(jīng)濟持續平穩健康發(fā)展,不斷做大總量、做強存量、做優(yōu)增量。

——要堅定不移調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。全力打造“世界稀土之都”、“世界綠色硅都”兩大旗幟型產(chǎn)業(yè)集群,做實(shí)做優(yōu)做強傳統產(chǎn)業(yè),力促戰略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起,加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

——要堅定不移堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅定踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展,把美麗包頭建設得更加詩(shī)情畫(huà)意,讓生活在這個(gè)城市的每個(gè)人都能夠呼吸清新的空氣、沐浴和煦的陽(yáng)光、享受最好的生態(tài)福利。

——要堅定不移堅持發(fā)展為民、發(fā)展惠民。堅持盡力而為、量力而行,以市民為本,帶著(zhù)感情、責任和追求辦好民生好事實(shí)事,努力解決好老百姓關(guān)心關(guān)切的就業(yè)、就學(xué)、就醫、社保、住房和“一老一小”等問(wèn)題,讓市民有更多的獲得感、幸福感、安全感。

——要堅定不移鑄牢中華民族共同體意識。緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線(xiàn),倍加呵護好民族團結這個(gè)全市各族人民的生命線(xiàn),不斷鞏固和發(fā)展民族團結大局,團結帶領(lǐng)全市各族人民共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。

——要堅定不移全面從嚴治黨。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,以黨的政治建設統領(lǐng)黨的建設各項任務(wù),堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進(jìn),把各級黨組織建設得更加堅強有力,以黨建引領(lǐng)忠誠踐行“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”重要指示走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

實(shí)現這一目標任務(wù),必須把握以下工作原則:

——必須活學(xué)活用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。深刻理解把握“兩個(gè)結合”和“六個(gè)堅持”,自覺(jué)運用這一理論去認識分析解決推進(jìn)包頭發(fā)展中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,真正找到過(guò)河的“船”和“橋”,堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向勇毅前行。

——必須胸懷全局謀發(fā)展。立足“兩個(gè)大局”,心系“國之大者”,自覺(jué)把包頭置于全國發(fā)展大局和民族復興偉業(yè)中去認識和定位,把發(fā)揮比較優(yōu)勢與更好承擔國家使命、服務(wù)國家戰略結合起來(lái),在實(shí)現中國式現代化的新征程上彰顯包頭這座光榮城市應有的使命擔當,以一地一域精彩為全局全域添彩,真正不辱使命、不負重托。

——必須轉型重構求突破。準確把握包頭現在所處的發(fā)展階段和階段性特征,錨定重回歷史最高水平、重振包頭雄風(fēng)的總目標,更加注重創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,更加注重催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢,在處于成熟期而衰退期遠未到來(lái)之前,就要努力跳過(guò)衰退期,直接進(jìn)入再生期,讓老工業(yè)基地煥發(fā)新活力。

——必須整體協(xié)同重實(shí)效。堅持系統觀(guān)念、底線(xiàn)思維,強化協(xié)同高效,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn),統籌好當前和長(cháng)遠、整體和局部、全面和重點(diǎn)等重大關(guān)系,多辦打基礎、利長(cháng)遠的事,唯干唯實(shí)唯先,善謀善作善成,以實(shí)踐標準檢驗工作成效。

——必須攻堅克難勇?lián)?。大力發(fā)揚優(yōu)良傳統,賡續紅色血脈,增強斗爭精神,傳承奮斗基因,“愛(ài)包頭、作貢獻”,攻堅克難、頑強拼搏,逢山開(kāi)路、遇水架橋,以敢于戰天斗地的勁頭去拼、去闖、去奮斗,全力戰勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰,重現火紅年代,重振包頭雄風(fēng)。

三、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加大科技創(chuàng )新力度,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢

(一)強化企業(yè)主體地位。加強政策引導,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展“引進(jìn)一個(gè)專(zhuān)家團隊、建立一個(gè)研發(fā)機構、選投一個(gè)戰新產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)一組新產(chǎn)品”活動(dòng)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),培育科技型領(lǐng)軍企業(yè)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),構建以科技型中小企業(yè)為基礎、高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng )新型企業(yè)梯隊。到2025年,全市高新技術(shù)企業(yè)與國家備案科技型中小企業(yè)數量達到1500家,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達到3000億元。建立向工業(yè)企業(yè)派駐“科技特派員”制度,組織力量對全市規上工業(yè)企業(yè)逐一進(jìn)行“科技體檢”,幫助企業(yè)找準在研發(fā)創(chuàng )新中的癥結和短板,并提出有效解決方案。建立政府研發(fā)投入剛性增長(cháng)機制和績(jì)效激勵機制,引導、鼓勵和支持企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭全社會(huì )研發(fā)投入年均增長(cháng)20%。政企雙向發(fā)力,推動(dòng)優(yōu)勢科技資源和創(chuàng )新服務(wù)向企業(yè)集聚,用好稅收優(yōu)惠、財政獎補等政策,打通研發(fā)、轉化、推廣全過(guò)程中的堵點(diǎn),讓企業(yè)在創(chuàng )新中唱主角、挑大梁。

(二)強化創(chuàng )新成果轉化。全力爭創(chuàng )國家稀土新材料技術(shù)創(chuàng )新中心,加快創(chuàng )建呼包鄂國家自主創(chuàng )新示范區,支持兩個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室承接重大科技專(zhuān)項,謀劃布局硅基材料協(xié)同創(chuàng )新中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重大創(chuàng )新平臺,培育引進(jìn)通威半導體材料研究中心等企業(yè)研發(fā)機構,到2025年培育認定高能級創(chuàng )新平臺300家以上。聚焦把科技創(chuàng )新轉化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),推動(dòng)稀土高新區建設自治區級科技成果轉化示范區,鼓勵企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體,建設黃河“幾”字彎技術(shù)產(chǎn)權交易平臺,建立全要素全鏈條科技成果轉化服務(wù)體系,重點(diǎn)在新能源、稀土新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域實(shí)施一批科技成果轉化項目,到2025年建成科技成果轉移轉化基地平臺15個(gè)以上。

(三)強化創(chuàng )新人才支撐。健全黨管人才工作體系和推進(jìn)機制,發(fā)揮內蒙古人才發(fā)展集團作用,建強高新人才服務(wù)中心,建設包頭人才科創(chuàng )園,構建“五位一體”人才工作新格局。建立緊缺人才清單制度,實(shí)施高端人才柔性引進(jìn)計劃,開(kāi)展“領(lǐng)軍人才包頭行”活動(dòng),推行“候鳥(niǎo)式”聘任、“飛地式”引才等模式,精準引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才。用好本地高校,加強創(chuàng )新型、技能型、應用型人才培養,持續擴大“訂單班”、“工匠班”、“冠名班”規模,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。支持北方稀土等企業(yè)建設高水平人才創(chuàng )新平臺。到2025年,全市引進(jìn)高層次和緊缺人才1.5萬(wàn)人以上,引進(jìn)領(lǐng)軍人才團隊60個(gè)以上,培育中青年科技人才2萬(wàn)人以上,新增專(zhuān)技人才3萬(wàn)人、高技能人才1.5萬(wàn)人。

(四)強化創(chuàng )新生態(tài)培育。深化科技管理體制改革,探索多元化科技投入方式,改進(jìn)科技項目組織管理方式,健全以創(chuàng )新能力、質(zhì)效、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系,完善科技人才培養、使用、激勵機制,打造讓科技研發(fā)人員稱(chēng)道滿(mǎn)意的科技創(chuàng )新生態(tài),防止和減少人才流失。優(yōu)化知識產(chǎn)權保護和服務(wù)體系,加強知識產(chǎn)權司法保護,籌建中國(包頭)知識產(chǎn)權保護中心、新能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心,深入實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動(dòng)。積極培育創(chuàng )新文化,弘揚科學(xué)家精神,全面推進(jìn)科普工作,營(yíng)造崇尚科技、尊重創(chuàng )新的濃厚氛圍。

四、加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現速度與結構質(zhì)量效益相統一

(一)推動(dòng)經(jīng)濟平穩運行。全面落實(shí)穩經(jīng)濟政策措施,提振市場(chǎng)信心,穩住經(jīng)濟基本盤(pán),全市地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)保持7%以上。認真落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》,深入落實(shí)擴大內需戰略,發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資,每年新開(kāi)工投資億元以上產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目200個(gè)以上、新增規上(限上)企業(yè)200家以上。鼓勵和吸引更多民間資本參與強基礎、補短板、增功能、利長(cháng)遠的重大項目建設,組織實(shí)施包西高鐵(包鄂段)、包銀高鐵(包頭段)、210國道白云鄂博至固陽(yáng)段公路等重大基礎設施建設。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,實(shí)施消費擴容提質(zhì)計劃,提升餐飲、汽車(chē)零售等傳統消費品質(zhì),壯大文化旅游、養老育幼、醫療健康、教育服務(wù)、信息消費、綠色消費等服務(wù)消費規模,培育新零售、首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新增長(cháng)點(diǎn),推動(dòng)消費穩步恢復提升。

(二)加快培育新增量。堅持“兩新”導向,聚焦“新增”、“抓實(shí)”、“干成”抓項目,大力開(kāi)展招商引資,強化產(chǎn)城融合,引進(jìn)更多符合現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、契合包頭資源稟賦、具有良好發(fā)展前景的大項目好項目,打牢增量基礎。每年新引進(jìn)落地投資億元以上產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目200個(gè)以上,引進(jìn)到位資金年均增長(cháng)15%以上。持續擦亮“包你滿(mǎn)意”營(yíng)商環(huán)境品牌,深化放管服改革,規范政商懇談機制,開(kāi)展“包頭市創(chuàng )新發(fā)展獎”評選和涉企政策“剛性?xún)冬F”行動(dòng),大力親商安商敬商,構建新型親清政商關(guān)系,打造法治化營(yíng)商環(huán)境,讓市場(chǎng)主體在感到“包你滿(mǎn)意”的同時(shí)更感到“包你放心”,讓包頭成為國資敢干、民資敢闖、外資敢投的發(fā)展高地。

(三)打造旗幟型產(chǎn)業(yè)集群。著(zhù)力打造“世界稀土之都”,加強稀土資源的勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn),加快北方稀土綠色冶煉升級改造,建成全國最大、最先進(jìn)、最環(huán)保的稀土冶煉生產(chǎn)線(xiàn)。大力發(fā)展稀土永磁、儲氫、拋光、發(fā)光、催化材料、稀土合金及“稀土+”產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)稀土功能材料基地和稀土應用基地建設,高標準辦好稀土國際論壇,把包頭稀交所打造成為稀土產(chǎn)業(yè)的“定價(jià)中心”、“信息中心”、“服務(wù)中心”,建成全國乃至世界最大的稀土磁性材料及深加工產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售基地。到2025年,稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1000億元,稀土原料就地加工轉化率穩定在80%以上,包頭稀交所交易額達到500億元。著(zhù)力打造“世界綠色硅都”,緊抓蒙西新能源大基地建設及周邊市場(chǎng)需求機遇,以通威、大全、新特、協(xié)鑫、晶澳、弘元等頭部企業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展光伏裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)加快培育以電子硅為重點(diǎn)的半導體產(chǎn)業(yè)集群,形成半導體芯片“設計—封裝測試—產(chǎn)品應用”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展壯大有機硅產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展高附加值下游產(chǎn)品及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),到2025年全市硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到7000億元以上。

(四)加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。聚焦“有中生新”,加大工業(yè)技改投資力度,推動(dòng)包鋼、包鋁、一機、北重等重點(diǎn)企業(yè)提檔升級、做大做強,推動(dòng)鋼鐵、有色、裝備制造等傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)現高端化、智能化、綠色化改造,到2025年,打造20個(gè)以上數字化車(chē)間、黑燈工廠(chǎng)和綠色工廠(chǎng),培育制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品5個(gè)以上。聚焦“無(wú)中生有”,充分開(kāi)掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力,加快推動(dòng)戰新產(chǎn)業(yè)集群做大成勢,到2025年,陸上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,建成全國最大陸上風(fēng)電裝備基地;新能源汽車(chē)及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,建成西北地區最大的重卡整車(chē)及零部件配套基地;碳纖維及高分子新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元,成為全國重要的碳纖維及高分子新材料生產(chǎn)基地;制氫儲能產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長(cháng)極。全市營(yíng)業(yè)收入超億元的戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到100家,超十億元的骨干企業(yè)達到30家以上,超百億元的龍頭企業(yè)達到10家以上,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達到3000億元。構建優(yōu)質(zhì)高效的現代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展金融、物流、研發(fā)設計、信息技術(shù)、節能環(huán)保、人力資源等現代服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)同高端裝備制造業(yè)、現代農牧業(yè)深度融合。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),建設高效順暢的流通體系。全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長(cháng)5%以上。

(五)全面推進(jìn)鄉村振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,打造千億產(chǎn)值的農畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地。全面落實(shí)糧食安全黨政同責,實(shí)行最嚴格的耕地保護制度,全方位確保糧食安全,到2025年,全市糧食播種面積穩定在305萬(wàn)畝左右,產(chǎn)量穩定在25億斤左右;高標準農田和高效節水灌溉面積分別達到200萬(wàn)畝以上和85萬(wàn)畝。推進(jìn)設施蔬菜基地建設,推廣現代化設施養殖技術(shù),抓好奶業(yè)振興和肉牛肉羊高產(chǎn)創(chuàng )建行動(dòng),到2025年設施農業(yè)面積達到12萬(wàn)畝以上,設施畜牧業(yè)養殖比重達到80%。積極挖掘特色優(yōu)質(zhì)農畜產(chǎn)品,大力發(fā)展農畜產(chǎn)品精深加工,同步發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),到2025年全市農畜產(chǎn)品加工轉化率達到80%以上。大力發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結機制,拓寬農牧民增收致富渠道,到2025年農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達到70家,農(牧)企利益聯(lián)結機制比例和緊密型比例分別達到96%和88%以上,脫貧地區和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強。實(shí)施鄉村建設行動(dòng),開(kāi)展農牧民黨員致富帶頭人培育、鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育、高素質(zhì)農牧民培育、鄉村振興青春建功和巾幗行動(dòng),建強鄉村組織,創(chuàng )新開(kāi)展農村精神文明建設,吸引各類(lèi)人才建設宜居宜業(yè)和美麗鄉村。

(六)全面深化改革開(kāi)放。堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。深化市屬?lài)蟾母?,厘清政企邊界,優(yōu)化資源配置,理順體制機制,打造專(zhuān)業(yè)隊伍,處理好經(jīng)濟責任和社會(huì )責任關(guān)系,完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理,推動(dòng)市屬?lài)笞兂烧嬲齽?chuàng )造價(jià)值、提供增量的經(jīng)營(yíng)主體,按市場(chǎng)化機制運營(yíng)。全面落實(shí)國企民企平等對待要求,鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。深化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)和數據等要素市場(chǎng)化改革,啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計劃,力爭到2025年新增上市企業(yè)10家左右,推進(jìn)建設高標準市場(chǎng)體系。積極轉變新能源開(kāi)發(fā)方式,鼓勵支持市屬?lài)衅髽I(yè)、村集體以多種形式入股參與新能源項目開(kāi)發(fā)建設。深度融入共建“一帶一路”,積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設,推動(dòng)滿(mǎn)都拉口岸跨境鐵路2023年開(kāi)工建設并力爭實(shí)現建成通車(chē),推動(dòng)滿(mǎn)都拉口岸與航空口岸、保稅物流中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展,力爭到2025年,滿(mǎn)都拉口岸進(jìn)出口貨運量超過(guò)1500萬(wàn)噸,年均增長(cháng)75%。持續推進(jìn)中國(內蒙古)自由貿易試驗區包頭片區建設,積極申建包頭綜合保稅區。主動(dòng)服務(wù)和融入西部大開(kāi)發(fā)戰略和黃河“幾”字彎都市圈建設,建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區,加強區域經(jīng)濟合作,積極承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移,打造內聯(lián)華北西北、外聯(lián)蒙俄歐洲的區域中心城市和國家向北開(kāi)放的重要節點(diǎn)城市,更好服務(wù)和融入國內大循環(huán),暢通國際國內雙循環(huán)取得積極進(jìn)展。到2025年,全市進(jìn)出口貿易額達到450億元,年均增長(cháng)10%以上。

五、著(zhù)力增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì),努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )發(fā)展相協(xié)調

(一)多元化促進(jìn)就業(yè)增收。落實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置,統籌抓好退役軍人、農民工等重點(diǎn)人群就業(yè)。強化職業(yè)技能培訓,未來(lái)3年實(shí)現重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓10萬(wàn)人次,推動(dòng)解決結構性就業(yè)矛盾。實(shí)施“創(chuàng )業(yè)包頭”行動(dòng),加強創(chuàng )業(yè)孵化基地建設,培育多元化多層次就業(yè)需求。到2025年城鎮累計新增就業(yè)21萬(wàn)人。多措并舉提高居民收入水平,落實(shí)初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,全市城鄉居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)保持同步,總量始終保持全區前列。

(二)多層次健全社會(huì )保障體系。加快發(fā)展多層次、多支柱養老保險體系,落實(shí)企業(yè)職工基本養老保險全國統籌制度。深入推進(jìn)全民參保計劃,擴大社會(huì )保險覆蓋面。促進(jìn)多層次醫療保障有序銜接。健全分層分類(lèi)社會(huì )救助體系,及時(shí)發(fā)現并幫扶受結構性物價(jià)上漲影響的困難群眾。深化“一老一小”融合發(fā)展試點(diǎn)城市建設,2025年全市養老機構和場(chǎng)所達到800個(gè)以上,護理型床位占比達到60%,托幼一體化服務(wù)形成特色品牌。堅持“房住不炒”,完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,深化房屋產(chǎn)權集中治理。

(三)辦好人民滿(mǎn)意教育。提高學(xué)前教育普及普惠水平,2025年普惠性幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園占比分別達到95%、55%以上。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化,穩步推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革,堅持高中階段多樣化特色化發(fā)展,實(shí)施縣域普通高中振興行動(dòng)計劃,推動(dòng)高中教育分類(lèi)改革,促進(jìn)教育公平。推動(dòng)職業(yè)教育“雙高”、“雙優(yōu)”建設,深入推進(jìn)國家級產(chǎn)教融合示范市建設,建立完善專(zhuān)業(yè)設置隨產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制,建設自治區級特色品牌專(zhuān)業(yè)。引導民辦教育規范發(fā)展。加強師德師風(fēng)建設,培養高素質(zhì)教師隊伍。強化學(xué)生心理關(guān)懷和校園安全管理,讓每一個(gè)孩子都健康快樂(lè )成長(cháng)。

(四)推進(jìn)健康包頭建設。健全全生命周期人口服務(wù)體系,完善生育支持政策,發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè),積極應對人口老齡化少子化。深化醫藥衛生體制改革,推動(dòng)醫療服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推進(jìn)醫防協(xié)同、醫防結合,健全公共衛生體系,發(fā)展壯大基層醫療衛生隊伍,2025年我市醫療服務(wù)保障管理綜合水平達到同類(lèi)地區先進(jìn)。持續深化醫保支付方式改革,扎實(shí)推動(dòng)“鹿城?!币徽臼浇Y算服務(wù)落地。更加有針對性地開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。因時(shí)因勢優(yōu)化疫情防控措施,認真落實(shí)新階段疫情防控各項舉措,保障好群眾的就醫用藥,重點(diǎn)抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控,著(zhù)力保健康、防重癥。

(五)繁榮發(fā)展社會(huì )主義文化。深入培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設,鞏固提升文明城市創(chuàng )建成果。到2025年,全市文明校園創(chuàng )建參與率達到100%,文明社區(小區)創(chuàng )建普遍開(kāi)展,文明家庭創(chuàng )建參與率顯著(zhù)提高。加強城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設,實(shí)施新時(shí)代文藝精品創(chuàng )作工程。加強紅色文物資源保護性修繕,打造具有包頭特色的愛(ài)國主義基地和歷史文化街區,讓文物“活起來(lái)”,把人氣“聚起來(lái)”。完善文化產(chǎn)業(yè)規劃和政策,打造更多富有地域特點(diǎn)的文化藝術(shù)精品,推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展,全力創(chuàng )建國家文化和旅游消費示范城市。大力發(fā)展體育事業(yè),構建更高水平全民健身服務(wù)體系。

(六)推動(dòng)城市內涵式高質(zhì)量發(fā)展。以市民需求為導向,堅持“三生”統籌,完善城市更新政策、機制和標準,精準實(shí)施城市有機更新,爭取國家第二批城市更新試點(diǎn)。解決“半拉子”工程和閑置土地,推進(jìn)老舊小區和老舊燃氣、供熱管網(wǎng)改造,推動(dòng)條件成熟社區創(chuàng )建國家完整社區試點(diǎn),申報自治區級歷史文化街區。全面打通“斷頭路”,加快建設110國道快速化改造和賽汗路北延至G6高速工程,推進(jìn)智能停車(chē)場(chǎng)建設,提升城市出行效率。推動(dòng)城市積水點(diǎn)改造,加快系統化全域海綿城市工程建設,申建國家級海綿城市建設示范市。完善市政基礎設施,深入推進(jìn)公園城市建設,推動(dòng)特色片區增品位、提品質(zhì),打造城市個(gè)性特色風(fēng)貌,持續優(yōu)化城市服務(wù)功能和公共空間。牢固樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)、政績(jì)觀(guān),堅決不搞舉債建設帶不來(lái)效益還要花大錢(qián)運維的“中看不中用”工程,堅決防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,堅決遏制增量、化解存量。加強城市精細化管理,深化城市管理體制改革,不斷完善黨委政府統籌協(xié)調、各部門(mén)協(xié)同合作的城市管理工作機制,構建大城管工作體系,推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統管”,改進(jìn)城市管理和服務(wù)方式,讓市民感到城市人性化管理無(wú)處不在、有形有感。深化環(huán)境衛生綜合治理,提升環(huán)衛市場(chǎng)化水平,實(shí)施物業(yè)管理提升三年行動(dòng),加強城市風(fēng)險防控,持續開(kāi)展城市體檢。以產(chǎn)業(yè)思維和市場(chǎng)理念賦能城市經(jīng)濟,強化經(jīng)營(yíng)城市理念,堅持以產(chǎn)興城、以城聚人,打造一批既“叫好”又“叫座”的旅游產(chǎn)品,加快發(fā)展文創(chuàng )旅游、會(huì )議會(huì )展等人口吸附力更強、現代高端感更強、科技創(chuàng )新性更強、單位貢獻率更高的城市經(jīng)濟業(yè)態(tài),做大做強既服務(wù)本地又能吸引外地人氣商氣、提升城市影響力輻射力的城市經(jīng)濟。多措并舉、綜合施策快速集聚更多人口,以熱情擁抱和貼心服務(wù)讓來(lái)包工作的新市民感受到包頭溫度。力爭3—5年城市人口規模達到300萬(wàn)人以上。

(七)堅決鑄牢中華民族共同體意識。深入開(kāi)展中國共產(chǎn)黨內蒙古歷史和包頭城市發(fā)展光榮歷程宣傳教育,建立完善鑄牢中華民族共同體意識理論研究體系和宣傳教育體系,打造“黃河文化示范帶”、“現代化示范帶”、“紅色文化示范帶”、“守邊固邊興邊示范帶”4個(gè)民族團結創(chuàng )建示范帶,培塑更多各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,建設好各民族共有精神家園,爭創(chuàng )全國民族團結進(jìn)步示范市。

(八)堅決維護國家安全和社會(huì )穩定。堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān),嚴格落實(shí)祖國北疆安全穩定屏障建設任務(wù),堅決抓好維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全等各項任務(wù)落實(shí)。支持國防和軍隊現代化建設,做好退役軍人服務(wù)保障工作,完善雙擁工作機制,鞏固發(fā)展軍政軍民團結。積極防范化解金融、房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險,守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。完善公共安全體系,推動(dòng)治理模式向事前預防轉型,健全現代應急機制,提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。堅持共建共治共享,到2025年實(shí)現城鄉社區綜合服務(wù)設施全覆蓋,市域社會(huì )治理現代化水平顯著(zhù)提高。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加快構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會(huì )矛盾綜合治理機制,依法妥善解決群眾合理合法訴求。強化社會(huì )治安整體防控,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),建設更高水平的平安包頭,爭創(chuàng )全國社會(huì )治安防控體系建設示范城市。

六、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設,提升綠色發(fā)展水平,努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧

(一)深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。堅決抓好中央和自治區生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。加強大氣面源污染治理,實(shí)施工業(yè)污染源深度治理,強化多污染物協(xié)同控制,2025年全市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到85%,基本消除重污染天氣。落實(shí)“四水四定”原則,深入推進(jìn)城市水生態(tài)綜合治理,全面消除城市黑臭水體,加強飲用水源地保護,提高中水利用效率,強化工業(yè)廢水、農業(yè)退水、城鄉污水治理,2025年全市地下水超采(超載)區實(shí)現采補平衡,地表水達到或好于Ш類(lèi)水體比率達到87%以上,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年下降35%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.62,再生水利用率達到60%以上,形成保障高質(zhì)量發(fā)展用水需求的“包頭模式”。強化土壤污染風(fēng)險管控,有效管控農畜用地和建設用地土壤污染風(fēng)險,2025年受污染耕地安全利用率不小于98%。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區域治理污染源,高質(zhì)量建設“無(wú)廢城市”。

(二)統籌生態(tài)系統保護修復。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,打造全域生態(tài)安全格局,促進(jìn)人與自然和諧共生,2025年建成國家生態(tài)文明建設示范市。加強大青山國家級自然保護區建設,實(shí)施大青山南北麓生態(tài)修復與保護工程,加強生物多樣性保護。強化河湖長(cháng)制,把保護黃河流域生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置,加強濕地保護,守住濕地生態(tài)安全,高質(zhì)量建設黃河國家濕地公園。嚴格落實(shí)林長(cháng)制,把保護草原、森林作為首要任務(wù),科學(xué)開(kāi)展大規模國土綠化,加快推進(jìn)草原生態(tài)保護修復治理、天然林保護和人造林建設等重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,持續提升草原森林資源質(zhì)量。到2025年全市森林覆蓋率達到19.3%,草原植被蓋度達到38%,濕地面積穩定在86.7萬(wàn)畝,水土保持率提高到44.5%。

(三)積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。健全完善碳達峰碳中和政策體系,有計劃分步驟實(shí)施碳達峰行動(dòng)。加快建設2個(gè)零碳、4個(gè)低碳園區,推動(dòng)能源清潔低碳高效利用,嚴格合理控制化石能源消費特別是煤炭消費增長(cháng)。加快規劃建設新型能源體系、能源產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系,提速推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲”和“風(fēng)光氫儲”一體化建設,打造4個(gè)500萬(wàn)千瓦新能源發(fā)電基地,建成山北新能源向城區直供的4條外送通道,構建以新能源為主體的能源供給體系。積極推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,加強能耗強度下降約束性指標管理,到2025年全市能耗雙控管理制度健全完善,重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品單耗力爭達到國家能耗限額標準先進(jìn)值,綠色低碳的生產(chǎn)生活方式基本形成。提升生態(tài)系統碳匯能力,實(shí)施林草碳匯能力鞏固提升項目1340萬(wàn)畝,建設全國林草碳匯綜合試驗區。

(四)加快發(fā)展方式綠色低碳轉型。抓實(shí)待批項目、閑置土地、沉淀資金、“半拉子”工程、開(kāi)發(fā)區建設“五個(gè)大起底”行動(dòng),盤(pán)活存量資產(chǎn),提升發(fā)展質(zhì)效。深入實(shí)施全面節約戰略,強化剛性制度約束,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,提高水、土地、礦產(chǎn)等資源利用效率。通過(guò)開(kāi)源、節水、挖潛、再利用等方式,全面提升水資源綜合利用效率。強化經(jīng)營(yíng)土地理念,深化土地綜合整治,創(chuàng )新園區用地模式,推行“區域評估+標準地”模式,最大限度發(fā)揮土地綜合效益。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導綠色消費,推進(jìn)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

七、加強組織領(lǐng)導,強化工作保障,不折不扣推動(dòng)習近平總書(shū)記重要指示落細落實(shí)落到位

(一)著(zhù)力加強黨的領(lǐng)導。把忠誠踐行“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”重要指示作為對各級黨組織政治能力的重要檢驗,將推進(jìn)落實(shí)情況納入黨委(黨組)會(huì )議定期研究調度,納入巡察、檢查、督查的重要內容,每年開(kāi)展綜合評估通報,健全完善工作閉環(huán),推動(dòng)各方面層層壓實(shí)、層層落實(shí)政治責任,確??倳?shū)記指示的堅決辦、馬上辦、辦到位。

(二)全面提升落實(shí)能力。將學(xué)習貫徹“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”重要指示納入各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習內容,納入黨校(行政學(xué)院)主體班次教學(xué)課程,納入黨員干部培訓輪訓內容,引導各級黨組織和黨員干部從政治高度把握重大意義,從理論深度把握思想精髓,從時(shí)代維度把握實(shí)踐要求,持續加強對各領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識的學(xué)習研究,不斷提高抓好貫徹落實(shí)的能力和水平。

(三)堅持發(fā)揚斗爭精神。聚焦貫徹落實(shí)“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”重要指示,全面推行“有解思維”工作法,引導各級黨組織和黨員干部敢于正視問(wèn)題,敢于向“短板”叫板,聚焦全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),知難而進(jìn)、迎難而上,以改革思維破解難題、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)工作,依靠頑強斗爭推動(dòng)習近平總書(shū)記重要指示在包頭落地生根、開(kāi)花結果。

(四)凝聚團結奮斗力量。常態(tài)化開(kāi)展“愛(ài)包頭、作貢獻”主題實(shí)踐活動(dòng),引導全市干部群眾把全部精力集中到貫徹落實(shí)“一個(gè)創(chuàng )新、三個(gè)實(shí)現”重要指示上來(lái),大力弘揚海納百川、開(kāi)放包容、敢于創(chuàng )新、勇闖天下的城市精神,心往一處想、勁往一處使,趕超跨越、爭先進(jìn)位,奮力推動(dòng)各項事業(yè)不斷取得新突破。


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